2019年06月《小康》上旬刊
  栏目:慢运动
宏观:坚持改革开放是赢得中美贸易摩擦的法宝

★文 /汤婧

  中国小康网 独家专稿

  文/汤婧

  中国国内市场需求巨大,改革开放将优化市场环境带来产品和企业竞争力的全面提升,财政和货币政策仍有充分的空间,我们的工具箱还有很多工具,中国经济前景乐观。

  2019年5月10日,美国将2000亿美元的中国输美商品的关税从10%上调至25%,当日,美国贸易代表莱特希泽发表声明称,将于近期公布对额外约3000亿美元商品加征关税的事宜。5月16日,美国商务部正式将华为列入“实体清单”,禁止美企向华为出售相关技术和产品。此外,特朗普还签署了总统令赋予美国商务部未来绞杀华为的权力。在中美贸易摩擦重新升级之际,我们需要打破2019年初对于中美贸易摩擦能够迅速达成协议的美好幻想,也要摒弃2018年上半年中美之间没有出路唯有一战的狂热言论,而是要客观推演未来走势并提出富有建设性的对策建议。

  中美贸易摩擦的未来推演

  从这一轮激烈的中美贸易摩擦来看,我们总是被动地见招拆招,我们目前迫切需要摆脱被动的困境,准确把握中美贸易摩擦可能的走向。

  贸易冲突将剑指经济领域。随着冲突的进一步扩大升级,不仅华为、中兴这些能够引领经济快速发展和转型升级的技术类公司会遭到封锁和制裁,其它很多重要领域和关键行业中发挥领头羊作用的公司也会被美国列入实施定向打压的名单。比如能源领域的中石油、中石化、中海油,有大量油田在海外,尤其是中东地区,美国可能以伊朗、伊拉克问题为由对相关公司进行打击;金融领域的中国银行、丝路基金和亚洲基础设施投资银行这些能够进行国际业务的公司,可能因为SWIFT代码在美国手中,所有跨境支付将受到限制;互联网行业的阿里、腾讯这些集电子商务、金融支付等功能于一体的互联网巨头,可能在金融支付等领域受到限制;中国中铁、中国铁建、中国交建等海外工程公司,在“一带一路”建设中可能会受到美国及其盟友在环境保护、宗教人权等方面的指责。这些各领域的公司涉及到国家安全、对外投资、科技创新、促进就业等方方面面,美国的打压手段可能包括国际融资限制、信用调查、环境保护、不正当竞争等。

  贸易摩擦向其他领域扩散。如果摩擦从贸易领域向其他领域扩散,将会导致中美关系全面的结构性变化,未来我们发展的外部环境、内在条件都会引发深刻变革。比如近期打压华为的事件,就是将摩擦引向科技领域的预兆;近期美国国务卿蓬佩奥高调会见香港反对派人士李柱铭,同时发出干预中国香港事务的言论;美国国会参、众两院相继提出所谓“台湾保证法”,重申美对台各项承诺、特别是“台湾旅行法”的监督落实,要求美对台军售“常态化”,重启与台就“贸易暨投资框架协议”;最近美国对俄关系缓和、撤出伊拉克使馆工作人员的动作极有可能是美方为接下来的一系列遏制中国行为做准备。除了“贸易牌”之外,美国打“科技牌”“香港牌”“台湾牌”的力度在不断加码,已突破贸易摩擦的底线。

  在美国国内开展一系列措施。美方可能以签署行政法案的方式对中国施压,比如禁止华资在美国投资某些项目,限制或者禁止信息、科技等领域招收中国留学生,辞退部分敏感国家实验室和大学的中国科技工作人员,停止重要领域的技术合作和学术交流,禁止向中国出口重要能源和材料,针对部分回国学者启动技术转移方面的司法调查。从美国和日本贸易摩擦的历史经验来看,美国已经积累了大量在贸易摩擦中占得先机的技巧和手段,未来还可能针对中国实施更多超出贸易摩擦底线的方案。

 
编辑:风华
来源:小康杂志
发布时间:2019-07-25